Бесплатная 
консультация юриста
Порядок уведомления прокурора о задержании подозреваемого лица
Осуществление правосудия и защита законности являются
Magoblproc.ru
Приглашение прокурора на рассмотрение представления
Уведомление прокурора является неотъемлемой частью
Magoblproc.ru
Подача сопроводительного письма к документам в прокуратуру
Подача сопроводительного письма вместе с соответствующими
Magoblproc.ru
Надзор прокурора за исполнением трудового законодательства
В современном обществе вопрос соблюдения трудового
Magoblproc.ru
Порядок вынесения протеста прокурором — из каких частей состоит
Один из важных инструментов, которыми обладает прокурор
Magoblproc.ru
Прокурорский протест по административному делу о правонарушении
Прокурорский протест является мощным инструментом в
Magoblproc.ru
Чем отличается протест от представления прокурора
В рамках уголовного процесса существуют два юридических
Magoblproc.ru
Сущность прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних
Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
Magoblproc.ru

Чем занимается прокуратура России

Надзор за соблюдением законодательства РФ на всей территории страны осуществляет прокуратора РФ. При ущемлении своих законных интересов и прав граждане могут подать сюда соответствующую жалобу или заявление. Что такое прокуратура, кто ее контролирует и по каким вопросам можно обратиться в прокуратуру, рассказано ниже в статье. По закону, прокуратура РФ — это ведомство, осуществляющее надзор за законностью правовых и нормативных актов, а также, за соблюдением Конституции РФ и законодательства РФ. Однако, ведомство выполняет и иные функции согласно ст. 1 Закона РФ № 2202-1. Так, это надзор за:
  • соответствием законодательству РФ правовых актов, которые издаются на основе законов;
  • соблюдением законных прав, интересов (свобод) человека и гражданина РФ госорганами, Следственным комитетом РФ, региональными властями, муниципалитетами, а также сотрудниками администраций и руководителями государственных организаций и компаний;
  • соблюдением законов дознавателями, следователями, оперуполномоченными, приставами ФССП,  администрацией СИЗО и тюрем.
Помимо надзора, у прокуратуры есть и другие функции:
  1. Давать согласие на возбуждение уголовных дел.
  2. Давать указания следователям, обязательные к исполнению.
  3. Продлевать сроки расследования.
  4. Давать согласие на меру пресечения.
  5. Утверждать обвинительные заключения и направлять дела в суд.
  6. Координация работы органов правопорядка.
  7. Открытие административных дел на основании ст. 28.4 КоАП РФ.
  8. Участие в подготовке законопроектов, связанных с компетенцией ведомства.
  9. Участие в судебных заседаниях.
  10. Подача протеста на незаконные судебные акты.
Однако, прокуратура не принимает обращения граждан о преступлениях. Такие сообщения перенаправляются в полицию или иной уполномоченный на рассмотрение госорган, о чем отдельно уведомляется заявитель.

Что входит в органы прокуратуры

По закону, нижестоящие прокуратуры подчиняются вышестоящим и Генпрокурору РФ. Так, в систему органов прокуратуры РФ входит:
  1. Генпрокуратура РФ.
  2. Региональная, городская и районная прокуратура.
Также, на региональном и местном уровне действуют военная и другие спецпрокуратуры: транспортная, природоохранная, на режимных объектах, метрополитена, пенитенциарная.

Какие функции выполняет прокурор

Немногие граждане правильно представляют себе, кто такой прокурор. В России прокурор — это сотрудник прокуратуры, в задачи которого входит прокурорский надзор, и координация деятельности полиции и иных органов правопорядка.
  1. Проверять соблюдение законодательства РФ по материалам, зарегистрированных канцелярией прокуратуры.
  2. Входить без пропуска на территории компаний, гос. учреждений, инстанций, гос. органов, местных муниципалитетов — после предъявления своего удостоверения прокурора.
  3. Требовать от руководителей компаний и их сотрудников предъявления необходимой документации и материалов или их ксерокопий.
  4. Требовать вызова специалистов для разрешения спорных вопросов.
  5. Инициировать прокурорскую проверку по материалам от ведомств и обращениям от граждан.
  6. Требовать проведения ревизии организаций, которые подведомственны или находятся под контролем прокуратуры РФ.
  7. Вызывать сотрудников организаций, ведомств и физлиц для объяснений выявленных правонарушений.
Причем некоторые функции выполняет не только сам прокурор, но и его заместитель. Так, помощник прокурора занимается:
  • возбуждением административных дел на основании ст. 28.4 КоАП РФ;
  • привлечением правонарушителей к уголовной ответственности;
  • объявлением предостережения о недопустимости несоблюдения законов.
А также, после установления факта неисполнения законов ведомствами и должностными лицами, помощник прокурора вправе:
  1. Освобождать своим прокурорским постановлением граждан, которые вопреки ст. 27.3 КоАП РФ временно задержаны полицией или иным силовым ведомством.
  2. Подавать протест на неправомерные правовые акты — в этом случае помощник прокурора подает протест в суд (в арбитраж) на признание данных актов недействительными.
  3. Вносить прокурорское представление об устранении различных правонарушений.
Прокурор вправе вносить свои предложения о внесении поправок в законы и другие нормативные акты или об их отмене, или о принятии.

На основании чего проводятся прокурорские проверки

Прокурорская проверка проводится на основании поступивших материалов о фактах административных и иных правонарушений. Причем эти сведения нельзя моментально опровергнуть без проведения этой проверки. Материалы для прокурорской проверки могут поступать из жалоб, заявлений:
  • граждан;
  • юрлиц;
  • должностных лиц.
Прокурорская проверка может быть начата на основе информации, полученной из СМИ, материалов по возбужденным делам, отчетов Росстата и иных сведений, подтверждающих нарушение законодательства РФ. Срок проверки прокурором — 30 дней как максимум.

Как обратиться в прокуратуру

В случае ущемления своих законных прав, интересов или выявления нарушения законодательства РФ можно подать жалобу в прокуратуру. Это можно сделать:
  1. При личном визите в районную прокуратуру.
  2. Через интернет.
  3. По почте.
Причем при подаче заявления прокурору нужно указать в нем обстоятельства нарушения закона, недостатки в работе госорганов и их сотрудников. Если же подается жалоба, то в ней необходимо указать, в чем заключается нарушение свобод, прав, интересов, о восстановлении или защите которых просит составитель обращения.

Напрямую в прокуратуру

Обратиться в прокуратуру можно напрямую, то есть, при личном визите. Свое заявление следует подавать сюда в 2 экземплярах. Причем один из них остается у прокурора, а другой — у заявителя.

Через интернет

Подать жалобу в прокуратуру можно и через интернет. Это можно сделать:
  1. Через сайт Госуслуг.
  2. На сайте Генпрокуратуры РФ.
При обращении через Госуслуги необходимо:
  • Зайти на Госуслуги.
  • Авторизоваться через свой ЛК на Госуслугах.
  • Заполнить форму обращения.
  • Выбрать орган, куда направляется обращение.
  • Изложить суть обращения.
  • Выбрать способ получения ответа.
В итоге ответ на обращение придет в личный кабинет на сайте Госуслуг. Обратиться в прокуратуру можно и здесь. Причем подать свое обращение можно как через авторизацию на сайте Госуслуг, так и без нее. В первом случае официальный ответ от прокурора придет в ЛК на Госуслугах, а втором — на email, приведенный в онлайн-обращении на сайте Генпрокуратуры. На сайте Bankrotof.net читайте: Как правильно написать и подать заявление в прокуратуру на коллекторов

По почте

Обратиться за помощью в прокуратуру можно и по почте. При этом срок принятия заявления к рассмотрению будет отчитываться с момента получения письма канцелярией ведомства. Заявление отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Как правильно написать заявление в прокуратуру

Чтобы обращение гражданина было принято прокуратурой к рассмотрению, нужно правильно составить его. Так, в жалобе должны быть указаны:
  • название районной прокуратуры или Ф. И. О. прокурора или его должность;
  • Ф. И. О. заявителя или название компании;
  • почтовый индекс и прописка физлица или индекс и юр. адрес компании;
  • суть — по поводу чего обращается заявитель;
  • сведения, подтверждающие нарушение законодательства РФ;
  • личная подпись;
  • дата составления.
Причем в жалобе, поданном через сайт Госуслуг или сайт Генпрокуратуры, обязательно должен быть указан свой email. Именно на него и придет ответ от прокурора.

Сроки рассмотрения заявления

По закону, жалоба в прокуратуру рассматриваются на протяжении 30 дней с момента их получения канцелярией ведомства. Причем, если такое обращение направляется через Госуслуги или сайт Генпрокуратуры, оно также будет рассмотрено в 30-дневный срок. Заявления, поданные не в ту прокуратуру, а также подлежащие разрешению иными ведомствами, на протяжении 7 дней перенаправляются им. В этом случае заявителю отправляется соответствующее уведомление.

Скачать образец заявления

Подать свое заявление в прокуратуру можно в форме бумажного или электронного документа (так, в pdf). И в первом, и во втором случае важно правильно составить заявление, чтобы его не отклонили. Скачать образец заявление в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру

Помимо заявления, в прокуратуру можно подать и жалобу. Однако, это стоит делать только при восстановлении (защите) собственных законных интересов или прав, а также гражданских и иных свобод, указанных в Конституции РФ. Скачать образец жалобы в прокуратуру

Сроки прокурорской проверки

Прокурорская проверка длится 30 дней со дня принятия к рассмотрению заявления в прокуратуру. При необходимости проведения доп. проверочных мероприятий прокурорская проверка может быть продлена еще на 1 мес. Ответ отправляется в pdf на email, приведенный в обращении на Госуслугах, сайте Генпрокуратуры, или направляется письмом по адресу прописки гражданина.

Что делать, если заявление не приняли

Бывает так, что прокуратура отказывает в принятии заявления. Так, такое может произойти, если гражданин признан судом недееспособным из-за психических заболеваний. Кроме того, в жалобе или заявлении будет отказано, если в ней:
  • нет фамилии заявителя;
  • нет почтового адреса;
  • приведены нелогичные доводы и бессмысленные рассуждения.
Если же в жалобе приведена информация о преступлении и о преступнике, обращение подлежит перенаправлению в полицию или иной уполномоченный госорган. Согласно ст. 10 Закона РФ № 2202-1, если заявителю отказано в принятии заявления, прокуратура обязана разъяснить ему порядок официального обжалования этого отказа. После отказа прокурора в принятии заявления можно обратиться в районный суд. Судья проверит законность и обоснованность действий прокурора на протяжении 5 суток. Однако, ответ прокурора по жалобе на судебное определение, решение, приговор или постановление можно обжаловать только в вышестоящей инстанции ведомства. Например, решение районной прокуратуры может обжаловать городская, а городской — соответственно, областная. При этом нельзя пересылать свою жалобу прокуратуре или прокурору, которые приняли обжалуемое решение.

Генеральная прокуратура российской федерации — функции

Генпрокуратура РФ — это уполномоченный госорган, который сам по себе не принимает обращения от граждан. Генпрокуратура только предоставила форму для отправки электронных обращений. По закону, в основные функции Генпрокуратуры РФ входит:
  • управление имуществом, закрепленным за прокуратурой;
  • выступление от имени РФ при госрегистрации права собственности РФ на различные объекты собственности, закрепленные за ведомством;
  • осуществление полномочий и функций учредителя в отношении различных подведомственных организаций;
  • управление и распоряжение жилфондом РФ, закрепленным за ведомством.
Сам генпрокурор РФ, как руководитель ведомства, выполняет различные должностные функции:
  • руководство прокуратурой РФ;
  • издание ведомственных распоряжений, приказов и других актов;
  • установление порядка соц. обеспечения и материального обеспечения сотрудников ведомства;
  • установление штата и структуры Генпрокуратуры РФ;
  • определение полномочий сотрудников ведомства;
  • образование новых отделов в городских и районных прокуратурах.
А также, генпрокурор РФ отвечает за образование, ликвидацию или реорганизацию организаций и структурных подразделений прокуратуры. Кроме того, он определяет их статус и компетенции.

Функции военной прокуратуры

Помимо гражданской есть и военная прокуратура. Однако, она охраняет интересы только лиц в погонах, военных. По закону, военные прокуроры могут:
  1. Участвовать в совещаниях, коллегиях Минобороны, Генштаба и иных аналогичных военных органах.
  2. Инициировать ревизию воинских частей.
  3. Без предъявления пропуска входить на территории гос. инстанций, компаний (предприятий), штабов и частей — при предъявлении своего удостоверения, как прокурора.
  4. Проверять законность отправления военных на гауптвахту или в дисциплинарную воинскую часть.
Такое, военная прокуратура вправе требовать обеспечения нормального содержания арестованных и задержанных военных соответствующими ведомствами. Это могут быть военная полиция ВС РФ, воинская часть или МВД РФ.

Полномочия прокуроров

Прокуроры на региональном и местном уровне, помимо общеустановленных, имеют и отдельные полномочия. Так, прокуроры субъектов РФ:
  • руководят городскими прокуратурами;
  • оформляют приказы и другие ведомственные акты;
  • вправе сокращать или расширять штат своих аппаратов и городских (районных) прокуратур в пределах контрольных цифр по фонду с з/п (ФОТ) и численности, установленных Генпрокурором РФ.
Городская прокуратура осуществляет руководство районной. Так, она вправе менять свой штат или штат подчиненных прокуратур или проводить кадровые изменения только после предварительного согласования с вышестоящей прокуратурой субъекта РФ. Районные прокуроры имеют только общие установленные ст. 1 Закона РФ № 2202-1 полномочия. В итоге судя по примерам того чем занимается прокуратура, сюда можно обратиться в случае ущемления своих законных прав или при нарушении законодательства РФ. Для этого нужно подать соответствующее заявление. Сделать это можно при визите в местную инстанцию, через сайт Госуслуг или Генпрокуратуры РФ. Однако, второй вариант будет быстрее и дешевле.